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    甘肃省银行业协会成立于2002年4月8日。
    协会的性质:协会是由全省政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村信用联社、城市信用社、邮政储汇局、国家金融资产管理公司、信托投资公司等105家会员单位自愿组成的全省性银行业自律组织。是经中国银行业监督管理委员会甘肃监管局批准,甘肃省民政厅注册登记的非盈利性社会团体。
    协会的宗旨:以促进会员单位实现共同利益为目的。严格遵守国家法律、法规和政策,严格遵守《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》和《银行业协会工作指导》等金融法律法规,认真履行“自律、维权、协调、服务”职能,维护甘肃省银行业的整体利益和会员的合法权益,维护良好的金融秩序,营造和谐的金融生态环境,提高银行业从业人员素质,提升为会员服务的水平,促进全省银行业经营管理的科学化、规范化和法制化。
    协会的主要职责:按照中国银行业监督管理委员会《银行业协会工作指引》的定位,协会认真履行“自律、维权、协调、服务”的职能。努力使协会成为金融发展的开拓者,合规经营的自律者,行业利益的维护者,市场关系的协调者,金融信息传播者,会员单位的服务者,金融政策的建议者和专项工作的组织者。
    协会设秘书处,为协会日常办事机构。秘书处内设办公室、自律部和维权部。
    协会下设银行卡专业委员会和法律专业委员会,根据银行业业务发展需要,还将设立各种专业委员会。
    协会业务活动接受中国银行业监督管理委员会甘肃监管局的指导和监督。
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甘肃银监局就进一步贯彻落实“三个办法一个指引”提出指导意见

 
 
 
      银监会发布施行的《固定资产贷款管理暂行办法》、  《流动资金贷款管理暂行办法》、  《个人贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指弓》  (简称“三个办法一个指引”)是我国银行业信贷管理的重大制度创新,对规范贷款业务流程、保障信贷资金安全和保护金融消费者合法权益具有标志性意义。为了确保辖内银行业金融机构和监管机构学习好、贯彻好、落实好“三个办法一个指引”,甘肃银监局就进一步贯彻落实“三个办法一个指引”提出指导意见。
 
     一、在组织领导上,甘肃银监局成立了以局长任组长、副局长任副,组长,办公室、政策法规处、各监管处负责人为成员的“三个办法一个指引”贯彻落实工作领导小组,在非现场监管一处设立领导小组办公室,负责组织“三个办法一个指引”贯彻落实的日常工作。同时,要求各银监分局和各银行业金融机构成立一把手负责的贯彻落实小组,为辖区“三个办法一个指引”的贯彻落实提供组织领导保证。
 
     二、在工作目标上,明确提出了甘肃银监局“三个办法一个指引”贯彻落实工作的总体目标是:维护贷款资金安全,保护存款人和消费者的合法权益,提高银行信用风险管理的精细化水平,按照“实贷实付”的理念,建立“营销、审查、发放、管理相分离的精细化信贷管理模式,坚持贷款周期与企业生命周期相匹配,强化贷款的全流程管理,推动银行贷款管理模式的转变,营造良好的信用环境和健康的信贷文化,促进银行业金融机构实现可持续发展。
 
     三、在实施步骤上,提出贯彻落实“三个办法一个指引’要通过培训推动、机制完善、检查规范、整改提高四个阶段来进行。
 
     培训推动阶段,要求于2010年5月底完成。主要内容是通过专门会议进行全面部署,要求各银行业金融机构采取多种行之有效的方式,深入组织学习和各层次培训,把边学习、边培训、边推动、边实施有机结合起来,切实转变观念,提高认识,统一思想,全面实施贷款新规。甘肃银监局的培训工作分监管人员、高管人员和操作人员三个层次进行,由银监会有关部门和有关银行总行专家进行集中授课,由中国银行业协会贷款新规培训师进行系统培训。
 
     机制完善阶段,要求于2010年6月完成。主要内容是各银行业金融机构在制度建设、机制完善、系统支持、法律文本修订、业务培训等方面比照“三个办法、一个指引进行修订和完善,紧紧围绕“合同约定、专用账户、受托支付、支付审核、贷后管理”等关键环节,尽快梳理和完善信贷管理的部门分工、人员配备、工作制度和操作流程,尽快完成数据信息系统的改造和升级,通过工作流程再造实现管理职责分离,建立‘‘营销、审查、发放、管理”相分离的精细化信贷管理模式,从源头上控制信贷风险,提高贷款的质量和效益。
 
     检查规范阶段,时间是2010年7,月至8月。主要内容是各银行业金融机构自查和监管部门现场检查。一是由各银行业金融  机构对贷款新规贯彻执行情况进行自查,自查面为100%。通过自查全面掌握贷款新规实施以来,组织架构、内设部门、制度建设、贷款流程、信息系统、合同文本、指标设置等方面的调整到位情况,规范贷款操作和管理。二是由甘肃银监局和各银监分局对各银行业金融机构贯彻落实贷款新规情况进行现场检查,对前两个阶段的工作进行评价。结合全年现场检查计划,特别是将落实贷款新规情况作为地方融资平台贷款检查的重要内容,对新规执行以来新发放的相关贷款进行抽查,抽查面不低于30%。通过现场检查,督导评估各银行业金融机构落实贷款新规情况,对违规问题进行责任追究,对新规执行情况和存在问题,视情况进行高管谈话或进行全辖通报。还要将贷款新规纳入高管任职资格考试的主要内容,督促高管率先学习,并倡导银行业金融机构将贷款新规相关规定列入信贷人员资格和等级考试内容。
 
     整改提高阶段,要求于2010年9月底完成。主要内容是各银行业金融机构在全面梳理问题的基础上,认真制定和实施整改  方案,对贯彻落实“三个办法一个指引”检查查出的有关问题和整改不到位问题,分系统、分行别、分机构、分门别类进行整改,通过整改达到强化内控、精细管理、健全制度、细化职责、改造流程、完善系统,一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实。具体工作,一是推荐典型。结合“创先争优”活动的开展,组织各银行业金融机构评选本系统在“三个办法一个指引”贯彻落实中的先进典型报甘肃银监局。二是营造氛围。在甘肃银监局《银行监管信息》上开辟专栏,刊登银行业金融机构关于信贷管理方面好的做法和经验,鼓励各银行业金融机构在各级主流媒体上做好贯彻落实“三个办法一个指引”的宣传报道,提高社会认知度。三是总结交流。甘肃银监局在月底前拟组织召开银行业金融机构贯彻落实“三个办法一个指引”经验交流会,通过典型引路,取长补短,互相借鉴,共同提高。
 
     四是提出了明确要求,就各机构、各部门加快、从严贯彻落实“三个办法、一个指引”  工作提出了明确要求。一要进一步  提高对贯彻落实“三个办法、一个指引”重要性、紧迫性和工作艰巨性的认识,保证各项任务按时有效完成。二要切实加强组织领导,做到安排部署到位。三要从各地实际出发,根据行业、系统特点,采取行之有效的措施,做好  “三个办法、一个指引”的贯彻落实,防止走过场、图形式,确保贯彻落实工作取得实实在在的效果。四要坚决做到两个不允许,即:不允许任何一家机构利用“三个办法、一个指引”搞不正当竞争,不允许任何一家机构破坏“三个办法、一个指引”的贯彻落实,对不“齐步走”,放松贷款条件搞非理性竞争的,甘肃银监局将严肃查处,切实维护金融市场竞争秩序。
 
 
 
 
 

出处 : 时间 : 2010-7-29
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