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    甘肃省银行业协会成立于2002年4月8日。
    协会的性质:协会是由全省政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村信用联社、城市信用社、邮政储汇局、国家金融资产管理公司、信托投资公司等105家会员单位自愿组成的全省性银行业自律组织。是经中国银行业监督管理委员会甘肃监管局批准,甘肃省民政厅注册登记的非盈利性社会团体。
    协会的宗旨:以促进会员单位实现共同利益为目的。严格遵守国家法律、法规和政策,严格遵守《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》和《银行业协会工作指导》等金融法律法规,认真履行“自律、维权、协调、服务”职能,维护甘肃省银行业的整体利益和会员的合法权益,维护良好的金融秩序,营造和谐的金融生态环境,提高银行业从业人员素质,提升为会员服务的水平,促进全省银行业经营管理的科学化、规范化和法制化。
    协会的主要职责:按照中国银行业监督管理委员会《银行业协会工作指引》的定位,协会认真履行“自律、维权、协调、服务”的职能。努力使协会成为金融发展的开拓者,合规经营的自律者,行业利益的维护者,市场关系的协调者,金融信息传播者,会员单位的服务者,金融政策的建议者和专项工作的组织者。
    协会设秘书处,为协会日常办事机构。秘书处内设办公室、自律部和维权部。
    协会下设银行卡专业委员会和法律专业委员会,根据银行业业务发展需要,还将设立各种专业委员会。
    协会业务活动接受中国银行业监督管理委员会甘肃监管局的指导和监督。
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  行业新闻
“双联贷”为甘肃扶贫攻坚助力

 

精准扶贫·甘肃模式

    “双联惠农贷款变单纯依靠政府扶贫为社会多方共同扶贫,变简单扶贫为开发扶贫,变被动扶贫为主动扶贫,发挥了金融扶贫的引领作用。”中国农业银行甘肃省分行行长韩国强告诉中国经济时报记者。

    “双联惠农贷款”简称 “双联贷”,是中国农业银行甘肃省分行为破解“贷款难、贷款贵”这两个难题、支持甘肃“双联”(联村联户、为民富民)行动,在2012年8月与甘肃省财政厅联合创新推出的一款专属信贷产品。该行连续5年每年安排60亿元专项信贷资金,共投入300亿元,支持全省58个贫困县的农户、专业合作组织和农业产业化企业发展。贷款对象主要向三个群体倾斜,即有生产能力的贫困户、少数民族地区贫困户、集中连片地区贫困户。贷款额度以5万元以下的小额贷款为主,注重贷款覆盖面,着眼发展特色种养业。该产品的信用结构设计核心是财政资金与银行信贷资金有机结合,以财政政策性扶持为主导,以信贷资金市场化运作为基础,政策性担保公司与省级财政提供担保并负责风险兜底。

  农行甘肃省分行与甘肃省财政厅联手打造的“双联贷”,积极探索商业金融扶贫开发新模式,助推了甘肃省扶贫攻坚进程,被誉为甘肃“扶贫新政”。

  据韩国强介绍,从“双联贷”实施三年的情况来看,已取得阶段性成效,并呈现出四个显著特点:

  一是投放多。共计投放贷款209亿元,年均69.7亿元,超出协议约定每年60亿元目标。农行甘肃分行农户贷款余额及增速连续两年居全国农行系统第一。

    二是受众广。5万元以内小额贷款占90.6%,惠及31.6万农户,占58个贫困县372万农户的8.5%,该贷款在农户贷款单项产品的受众面之广排全省金融机构前列。

    三是效果好。双联贷款63.8%投向了养殖业,29.1%投向了种植业,促进了甘肃省牛羊养殖、果蔬药材种植等特色产业发展,形成了“一县一品、一村一业”产业片带发展趋势。三年贷款带动农户户均增收3.8万元。

      四是口碑佳。今年,甘肃省政府参事室对“双联贷”进行专题调研和全面评估,90%以上的干部和农户认为贷款解决了生产资金问题,是一件惠民实事好事。

  在韩国强看来,在各级政府、财政、金融、扶贫、担保公司等各方的通力协作下,“双联贷”变单纯依靠政府扶贫为社会多方共同扶贫,发挥了金融扶贫的引领作用,具体表现在三个方面。

    其一,是政府增信的典范。建立政府增信机制,解决贫困农户贷款担保难。双联贷款创立之初,甘肃省政府筹资7.8亿元,增资省级政策性担保公司,组建58个贫困县级政策性担保公司,为农户贷款提供全程全额担保,使大批农户能够进入银行门槛、可以获贷,改变了财政资金输血易、造血难的窘境。三年来,该行投放贷款209亿元,据测算,因为该贷款拉动、吸引社会资金参与扶贫约100亿元。甘肃省政府增信金融扶贫工作机制的建立,在全国属首例,在农行系统是第一家,湖南、河南、吉林、天津等30多个省市组团前来学习取经。

      其二,是银政合作的典范。构建银政共管机制,解决农户贷款推进难。在以往扶贫中,银行埋头放贷,受制于自身条件、受众面小,财政专项补贴,受制于资金规模、做不大。“双联贷”发挥了党政强大的组织优势和农行资金优势,促进银政共同参与扶贫开发。

      其三,是金融创新的典范。撬动银行信贷大量注入,解决农户贷款贵。甘肃省财政全额为农户贷款贴息,农行以基准利率为农户让利,户均每年直接降低贷款成本4700元。三年来,甘肃省财政贴息10.5亿元,农行让利4.9亿元。增加了农村金融供给,平抑了农户贷款利率,拉低了全省农户贷款定价1.5个百分点,降低了农户贷款获取成本,为农村金融市场注入了活力。同时,该贷款采取“先收后贴”利息方式,培养了农户“诚信获益、失信受损”意识,为创建良好的信用环境作出了积极努力。

  “下一步,我行将继续履行大行责任担当,持续推进双联惠农贷款,创新金穗惠农精准扶贫贷款,全力支持甘肃省精准扶贫、精准脱困,为全省扶贫攻坚助力加油。”韩国强说。  

 

 

 


出处 : 中国农业银行甘肃省分行网站 时间 : 2015-12-24
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